事故發(fā)生177天后，今天，官方發(fā)布了天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告。

報(bào)告顯示，“8·12爆炸事故”是特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，瑞海公司嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)，是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單位。調(diào)查組同時(shí)認(rèn)定，有關(guān)地方黨委、政府和部門存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、履職不到位等問題。

報(bào)告顯示，公安機(jī)關(guān)對(duì)24名相關(guān)企業(yè)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施，檢察機(jī)關(guān)對(duì)25名行政監(jiān)察對(duì)象依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。事故調(diào)查組對(duì)123名責(zé)任人員提出了處理意見。建議對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)官員5人。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，報(bào)告建議處分的5位省部級(jí)官員為：天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英，天津市副市長孫文魁，天津市副市長何樹山，交通部副部長何建中，海關(guān)總署副署長魯培軍。

另外，調(diào)查報(bào)告顯示，1名責(zé)任人在事故調(diào)查處理期間病故，建議不再給予其處分。此人為天津海關(guān)原黨組書記、關(guān)長李佩林，其對(duì)天津海關(guān)相關(guān)職能部門及新港海關(guān)的指導(dǎo)督促不到位，對(duì)天津海關(guān)和新港海關(guān)違規(guī)審批瑞海公司海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、未認(rèn)真開展日常監(jiān)管的問題失察。

“政事兒”注意到，在接受央視采訪時(shí)，調(diào)查組相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人表示，天津市委、市政府和濱海新區(qū)區(qū)委等地方部門在安全生產(chǎn)管理方面失察失管；交通部作為港口危險(xiǎn)貨物監(jiān)管主管部門，未依照法定職責(zé)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物安全管理督促檢查，對(duì)天津交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作指導(dǎo)不到位；海關(guān)總署督促指導(dǎo)天津海關(guān)工作不到位。

報(bào)告中建議處分的5位省部級(jí)官員就是來自于天津市委市政府、交通部和海關(guān)總署。

而作為天津市委代理書記、市長黃興國，曾在爆炸后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，不管他是什么人，不管他有什么關(guān)系，都要一查到底，絕不袒護(hù)，絕不姑息，向大家保證。

宗國英：建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在天津市委層面，報(bào)告建議處分市委常委、濱海新區(qū)書記宗國英。

調(diào)查報(bào)告顯示，宗國英貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，督促天津市濱海新區(qū)政府及有關(guān)職能部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

宗國英出生于1963年，“由商而仕”的他，在天津有14年的任職經(jīng)歷，曾先后任濱海新區(qū)工委副書記，濱海新區(qū)區(qū)長，天津市副市長兼濱海新區(qū)區(qū)長等職，2014年10月進(jìn)入天津市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，任職市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記，9個(gè)月后，發(fā)生“8·12爆炸事故”。

在爆炸發(fā)生后備受關(guān)注的新聞發(fā)布會(huì)中，市委常委層面，直到第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候，宗國英出席并解答了相關(guān)問題，而第一次發(fā)布會(huì)上，濱海新區(qū)區(qū)長張勇出席。

在當(dāng)時(shí)的發(fā)布會(huì)一開始，宗國英表示：這次火災(zāi)爆炸事故傷亡慘重?fù)p失很大，事故發(fā)生在濱海新區(qū)區(qū)域內(nèi)，作為區(qū)委書記非常痛心，也非常自責(zé)。他向遇難者表示沉痛的哀悼，向傷亡者家屬表示慰問。

宗國英在發(fā)布會(huì)上回答“危化品倉庫為何毗鄰小區(qū)？”的記者提問時(shí)表示，目前國務(wù)院調(diào)查組已經(jīng)介入調(diào)查，這里面不僅涉及到規(guī)劃問題，還涉及到很多審批事項(xiàng)，相信國務(wù)院調(diào)查組會(huì)對(duì)涉及到的部門給出公正透明的結(jié)果。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在今天接受央視采訪時(shí)，調(diào)查組相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人也回答了相同的問題：它屬于未批先建。如果要是經(jīng)過正規(guī)規(guī)劃許可，瑞海公司不會(huì)存在。

何樹山：建議給予記大過處分

調(diào)查報(bào)告顯示，何樹山作為天津市副市長，貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和決策部署不到位，組織、指導(dǎo)、督促開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位，對(duì)天津市安全監(jiān)管局存在的失職瀆職問題失察，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

在現(xiàn)任8位天津市副市長中，何樹山排名第四，出生于1964年的他，分管工業(yè)和信息化、電力、通信、安全生產(chǎn)等工作。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在爆炸發(fā)生后的系列新聞發(fā)布會(huì)中，何樹山是首位出席的市領(lǐng)導(dǎo)，他出席了2015年8月17日的第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

在當(dāng)時(shí)的發(fā)布會(huì)中，何樹山主動(dòng)回答了為什么沒有出席此前的六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)：這幾天我們連夜制定方案，把廠家人員、全國專家、專業(yè)隊(duì)伍都請(qǐng)來，拿出具體措施，緊鑼密鼓日夜兼程。并坦言，這件事非常復(fù)雜，也非常艱難，這幾天也感到深深的自責(zé)。

今日，調(diào)查組相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人在回答央視“監(jiān)管方到底出了什么問題？”時(shí)表示，天津市政府對(duì)安全生產(chǎn)管理方面存在的問題失察失管。而“安全生產(chǎn)”正是何樹山分管的領(lǐng)域之一。

孫文魁：建議給予降級(jí)處分

調(diào)查報(bào)告顯示，孫文魁作為天津市副市長，貫徹落實(shí)國家港口管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)分管部門監(jiān)督管理不力，對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)存在的嚴(yán)重失職瀆職問題失察，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)處分。

在現(xiàn)任8位天津副市長中，孫文魁排名第六，分管市區(qū)工作，市容和園林、交通運(yùn)輸和港口、市政公路等城市管理等工作。

在今日調(diào)查組相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人接受央視采訪時(shí)表示，天津交通、港口、海關(guān)、安監(jiān)、等部門單位，未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，未認(rèn)真履行職責(zé)，違法違規(guī)進(jìn)行行政許可和項(xiàng)目審查，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失。有些負(fù)責(zé)人和工作人員貪贓枉法、濫用職權(quán)。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在爆炸發(fā)生半個(gè)月后，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱(正廳級(jí))等人，依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。而交通正是副市長孫文魁分管的領(lǐng)域。

在爆炸后召開的一系列新聞發(fā)布會(huì)中，孫文魁并未出席。

2016年1月，國家發(fā)展改革委等11部委聯(lián)合召開2016年全國春運(yùn)電視電話會(huì)議，天津副市長孫文魁在天津分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并組織召開2016年天津市春運(yùn)工作會(huì)議，專題部署春運(yùn)工作。孫文魁強(qiáng)調(diào)，要狠抓安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，開展春運(yùn)專題安全檢查，嚴(yán)厲查處各類違法行為。

公開簡(jiǎn)歷顯示，孫文魁此前的工作經(jīng)歷全在天津，還曾有多年紀(jì)檢系統(tǒng)的任職經(jīng)歷，2001年任市紀(jì)委常委、秘書長；2007年至2010年任市紀(jì)委副書記，2013年3月起，任市政府秘書長、辦公廳黨組書記，2013年7月任副市長。

何建中：建議給予記大過處分

調(diào)查報(bào)告顯示，何建中，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長，分管水運(yùn)、交通公安等工作。指導(dǎo)督促分管部門對(duì)港口危險(xiǎn)貨物安全管理督促檢查不到位，指導(dǎo)督促分管部門對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)港口管理工作和天津港公安局消防工作指導(dǎo)不到位，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

公開履歷顯示，何建中生于1958年11月，現(xiàn)年57歲，仕途早期先后在武漢輪船公司、長江輪船總公司、宜昌船廠、中國長江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司、上海長江輪船公司工作。2001年43歲時(shí)調(diào)任交通部海事局黨委書記兼副局長，4年后轉(zhuǎn)任大連市副市長，在大連工作了不到兩年時(shí)間，再回交通部任體改法規(guī)司司長。

2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，組建交通運(yùn)輸部后，何建中于2009年3月任交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司司長，兩年后成為交通運(yùn)輸部黨組成員。2013年4月，起任現(xiàn)職，負(fù)責(zé)政策法規(guī)、新聞宣傳和行業(yè)精神文明建設(shè)、水運(yùn)、對(duì)臺(tái)、通信、水運(yùn)基建、水上安全監(jiān)督、救助打撈和交通公安工作，協(xié)助部長分管安全監(jiān)督司日常工作。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，天津港爆炸事故發(fā)生10天后，何建中率檢查組，于2015年8月22日至24日，在天津、山東專項(xiàng)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸安全工作，抽查了天津港石化碼頭、北方港航石化碼頭、振華物流、青島港石化碼頭、青島港物流等港口危化品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)。檢查中他強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，始終以如履薄冰的危機(jī)意識(shí)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

2015年11月10日，沿海主要大型港口企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)在北京召開。何建中在會(huì)上再提天津港事故：港口企業(yè)要吸取天津港區(qū)“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，抓好安全生產(chǎn)，規(guī)范港口服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域港口發(fā)展一體化。

魯培軍：建議給予記過處分

調(diào)查報(bào)告顯示，魯培軍，海關(guān)總署黨組副書記、副署長，分管監(jiān)管司等。指導(dǎo)督促分管部門組織實(shí)施海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)章制度不到位，指導(dǎo)督促分管部門對(duì)天津海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所審批和日常監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查不到位，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

公開履歷顯示，魯培軍生于1955年4月，現(xiàn)年已61歲。仕途早期一直在上海海關(guān)、合肥海關(guān)工作，曾任上海浦江海關(guān)關(guān)長，合肥海關(guān)籌備組負(fù)責(zé)人、關(guān)長等崗位。1992年至1993年，曾交流擔(dān)任海關(guān)總署政治部、人教司負(fù)責(zé)人，之后重回上海海關(guān)，2000年起任上海海關(guān)關(guān)長、黨組書記。2004年進(jìn)京，任海關(guān)總署政治部主任、黨組成員（副部長級(jí)），2008年走上海關(guān)總署副署長崗位。

天津港事故發(fā)生前，魯培軍多次到天津調(diào)研。

2014年5月22日，魯培軍到天津東疆保稅港區(qū)海關(guān)調(diào)研，察看了海關(guān)現(xiàn)代化監(jiān)管查驗(yàn)場(chǎng)所示范區(qū)，聽取示范區(qū)建設(shè)和深入推進(jìn)查驗(yàn)信息化的匯報(bào)，觀看H986機(jī)檢系統(tǒng)及移動(dòng)單兵作業(yè)系統(tǒng)演示。

2015年7月24日，天津港事故發(fā)生的19天前，魯培軍在天津召開了海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革專題會(huì)議，對(duì)下一步工作提出四點(diǎn)要求，包括盡快深化一體化改革，全力推進(jìn)一體化通關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心實(shí)體運(yùn)行、放寬一體化通關(guān)申報(bào)地點(diǎn)的限制、一體化通關(guān)系統(tǒng)備份、改進(jìn)一體化考核指標(biāo)等。