英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站9月9日發(fā)表題為《唐寧街10號計(jì)劃對敘利亞實(shí)施有限打擊并推動(dòng)權(quán)力過渡》的報(bào)道,編譯如下:
唐寧街正在制定針對敘利亞的新戰(zhàn)略,包括對“伊斯蘭國”的首領(lǐng)實(shí)施有限的軍事打擊,并重新展開外交努力,有可能讓巴沙爾·阿薩德在6個(gè)月過渡期內(nèi)繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng)。
大臣們堅(jiān)稱軍事行動(dòng)將是狹義上的,以便在消除恐怖主義威脅的同時(shí)加強(qiáng)伊拉克民選政府。可見,首相府下定決心要避免就敘利亞問題在下議院再遭失敗。
卡梅倫稱必須使用“堅(jiān)實(shí)可靠的軍事力量”,這說明政府認(rèn)為,英國把對“伊斯蘭國”目標(biāo)的空中打擊從伊拉克擴(kuò)大到敘利亞的時(shí)候正快速逼近。
首相表示,在讓英國的參與升級之前他會(huì)尋求議會(huì)的批準(zhǔn)。他對議員們說:“我們必須加入國際聯(lián)盟,在敘利亞的策略要意味著有一個(gè)政府能照看這個(gè)國家的人民。巴沙爾必須下臺(tái),‘伊斯蘭國’必須消滅。這其中有些事情需要的不只是金錢,不只是援助,也不只是外交,有時(shí)還需要堅(jiān)實(shí)可靠的軍事力量。”
卡梅倫7日在議會(huì)宣布英國皇家空軍的一架“死神”無人機(jī)上月炸死了2名英國籍“伊斯蘭國”圣戰(zhàn)者,此后政府在敘利亞的戰(zhàn)略受到密切關(guān)注。雷亞德·汗和魯胡拉·阿明是8月21日在拉卡附近喪生的。另一個(gè)英國人朱奈德·侯賽因8月24日在美國的空襲中被炸死。
唐寧街表示,那次打擊旨在挫敗汗和侯賽因的恐怖活動(dòng)陰謀,并不表明英國擴(kuò)大參與在敘利亞對“伊斯蘭國”目標(biāo)的聯(lián)合空中打擊——那需要議會(huì)的批準(zhǔn)。卡梅倫說,在這種緊急情況下,他有權(quán)未經(jīng)議會(huì)表決就采取行動(dòng)。
外交大臣菲利普·哈蒙德9日明確表示,政府希望擴(kuò)大參與對敘利亞的突襲。但政府明確表示它有3個(gè)目標(biāo),其目的是在議會(huì)表決時(shí)贏得支持。
這3個(gè)目標(biāo)是:
軍事上——打敗“伊斯蘭國”。
政治上——加強(qiáng)伊拉克政府。
外交上——幫助牽頭在敘利亞發(fā)起新的倡議,在俄羅斯和中國的贊同下建立一個(gè)民族團(tuán)結(jié)政府。為了使巴沙爾的2大庇護(hù)者俄羅斯和伊朗給予支持,英國和其他西方國家將同意設(shè)立半年過渡期,在此期間巴沙爾繼續(xù)執(zhí)政。不過,他的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)將取締。
哈蒙德在下院外交特別委員會(huì)一再強(qiáng)調(diào),英國打算在敘利亞參與進(jìn)行的任何軍事行動(dòng)都將限于“伊斯蘭國”在拉卡的指揮與控制中心。宗旨不是改變敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的力量對比,而是政府上次要求議會(huì)批準(zhǔn)采取軍事行動(dòng)時(shí)闡述的目的。
他表示,英國無意“在有政府軍和其他部隊(duì)的敘利亞西北部卷入復(fù)雜的三方戰(zhàn)斗。我們著眼于拉卡周圍的‘伊斯蘭國’指揮與控制中心,那里有補(bǔ)給線通往北方。我們無法攻擊那些指揮與控制中心和補(bǔ)給線。軍事邏輯驅(qū)使我們相信,那里可能具有給予更大自由的用途。”
這位外交大臣還說:“目標(biāo)是打敗‘伊斯蘭國’,而那意味著我們必須對付起控制作用的中樞人物。目前我們在攻打伊拉克境內(nèi)的敵人,一旦我們斷定若攻打敘利亞境內(nèi)‘伊斯蘭國’力量的話這場空中戰(zhàn)役會(huì)更有效,那我們就會(huì)請示議會(huì)。把我們的任務(wù)范圍擴(kuò)大到覆蓋敘利亞境內(nèi)‘伊斯蘭國’目標(biāo)顯然有利于我們在伊拉克的任務(wù),那就是集體保衛(wèi)這個(gè)國家。”
在外交方面,哈蒙德說,英國準(zhǔn)備以“務(wù)實(shí)”態(tài)度討論制訂一個(gè)過渡計(jì)劃,為巴沙爾下臺(tái)留出幾個(gè)月的過渡時(shí)間。他表示:“我們并不是說巴沙爾和他的親信必須在一天內(nèi)全部下臺(tái)。”
他聲稱目前沒有任何跡象表明不管是伊朗還是俄羅斯準(zhǔn)備拋棄巴沙爾,但他認(rèn)為,無論什么樣的軍事解決方案都不會(huì)無論給巴沙爾還是他的對手帶來勝利。
他說,英國及其盟友不會(huì)接受讓巴沙爾的執(zhí)政地位得到鞏固的計(jì)劃。“我認(rèn)為,國際社會(huì)不能促成和監(jiān)督進(jìn)行一套選舉讓犯有像巴沙爾所犯下的那種罪行的人能夠競選公職。這一點(diǎn)必須明確。他不能是敘利亞未來的一部分。”
卡梅倫面臨來自工黨代理領(lǐng)袖哈麗雅特·哈曼哈的壓力,后者堅(jiān)持要求他說出英國準(zhǔn)備從敘利亞鄰國的難民營里接收多少人。卡梅倫向議員們表示,政府渴望加速這一進(jìn)程。
近日,內(nèi)政大臣特雷莎·梅和社區(qū)事務(wù)和地方政府大臣格雷格·克拉克將主持召開為監(jiān)督管理接受難民事務(wù)而新設(shè)委員會(huì)的第一次會(huì)議。
卡梅倫在下院對哈曼說:“承諾一個(gè)數(shù)字(無論是我認(rèn)為比較合適的2萬人還是別的)是一回事,確保我們能找到這些人、讓他們來到這里并給予他們熱烈歡迎是另一回事。我希望全國上下現(xiàn)在能團(tuán)結(jié)一心,確保我們恰當(dāng)?shù)刈龀鲞@一努力。”
首相說過,政府將格外重視接受孤兒。但他表示,政府將限制另外2類兒童的數(shù)量。
英國不想接受無人陪伴從敘利亞鄰國難民營前來的兒童,以避免販賣人口活動(dòng),并防止有父母今后利用其子女到英國定居。卡梅倫還表示,英國不會(huì)接收已經(jīng)逃到歐洲的難民兒童。
他告訴國會(huì)議員:“我們將繼續(xù)聽取救助兒童會(huì)的意見,該組織的工作很出色。另外有些專家組織提醒注意讓孩子離父母越來越遠(yuǎn)的危險(xiǎn)。我總體上的意思是,那些已經(jīng)抵達(dá)歐洲的孩子至少是安全的。如果我們能幫助難民營(黎巴嫩和約旦的難民營)里的人,那會(huì)讓更多的人不去踏上危險(xiǎn)的旅程。”
戈登·布朗撰文表示,所有接收難民的國家都應(yīng)該特別重視幫助孩子。這位前首相寫道:“在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后創(chuàng)立了救助兒童會(huì)來幫助兒童難民的埃格蘭蒂娜·杰布說過,全世界都能聽懂的唯一國際語言是孩子的哭聲。但作家J·K·羅琳看望受忽視孤兒的親身經(jīng)驗(yàn)讓她擔(dān)心,“沒有誰比孩子更容易變得沉默寡言。’在接下來的幾周內(nèi)我們會(huì)弄清楚,樂觀情緒是否會(huì)占據(jù)上風(fēng),數(shù)以百萬計(jì)兒童的聲音是否最終會(huì)有人聽見。”(編譯/何金娥)
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