南都訊記者張釗廣州市黃埔區(qū)中醫(yī)院原院長(zhǎng)賈某生被抓時(shí),公文包里只有4樣?xùn)|西:各酒樓的牙簽、訂房卡片、設(shè)備商的名片和醫(yī)院的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃表。近日,賈某生因犯受賄罪被黃埔法院一審判決有期徒刑六年六個(gè)月,并沒收財(cái)產(chǎn)11萬元。此前,該醫(yī)院的原副院長(zhǎng)、放射科原主任也因有受賄行為被追究刑事責(zé)任。
公開招投標(biāo)實(shí)為“私人訂制”
賈某生生于1960年,1983年從第一軍醫(yī)大學(xué)畢業(yè),2012年被提拔為黃埔中醫(yī)院院長(zhǎng)。
從2013年開始,賈某生開始頻繁地會(huì)見醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商,在談下一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的同時(shí),也收取了一筆筆回扣。一年多的時(shí)間里,在醫(yī)院采購(gòu)彩色多普勒超聲診斷儀、麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備的過程中,賈某生為多個(gè)設(shè)備供應(yīng)商提供便利,幫助他們獲得供貨合同,自己也多次收取“好處費(fèi)”共計(jì)106 .3萬元。有時(shí)甚至在沒有核實(shí)供應(yīng)商身份信息是真是假的情況下,就與對(duì)方簽署了合同。
由于醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)性很強(qiáng),所以招標(biāo)采購(gòu)主要采取代理銷售制,銷售渠道短而窄,壟斷性也強(qiáng),采購(gòu)、定價(jià)環(huán)節(jié)存在著很大的可操作空間。部分供應(yīng)商向賈某生承諾10%-20%的高額回扣,要求院方按照供應(yīng)商提供的技術(shù)參數(shù)提前設(shè)置采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),開辟一條“私人訂制”通道。
然后供應(yīng)商再?gòu)闹蝎@悉采購(gòu)預(yù)算價(jià)格,用十分接近采購(gòu)預(yù)算的價(jià)格,在無競(jìng)爭(zhēng)條件下順利中標(biāo)。表面上為公開招投標(biāo),暗地里卻在招投標(biāo)前已基本確定好需要采購(gòu)的設(shè)備品牌及型號(hào),暗度陳倉(cāng)地將公開招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)架空,完成賈某生與設(shè)備供應(yīng)商之間的利益同盟。
賈某生敢于收取高額回扣,是因?yàn)槠湓卺t(yī)院大權(quán)獨(dú)攬,主持全面工作,對(duì)醫(yī)藥、器械的采購(gòu)有管理權(quán)和支配權(quán)。他在多個(gè)場(chǎng)合流露出霸道和強(qiáng)硬的姿態(tài),甚至私底下接觸設(shè)備供應(yīng)商的過程中,也多次直白放話,直言中醫(yī)院他說了算,以后有什么生意直接找他談就行。
副院長(zhǎng)受賄68萬元還房貸
賈某生并不是黃埔中醫(yī)院唯一落馬的領(lǐng)導(dǎo),在他之前,原副院長(zhǎng)劉某堅(jiān)一審被判有期徒刑五年三個(gè)月。黃埔法院查明,2005-2014年期間,劉某堅(jiān)利用職務(wù)便利,在藥品采購(gòu)、基建維修、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)往來及合同簽訂過程中,先后收受6人賄送的好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金68萬元。據(jù)一名行賄人回憶,他向劉某堅(jiān)送了15萬元“好處費(fèi)“后,自己所代理的中藥顆粒,在黃埔中醫(yī)院的銷量明顯提升。據(jù)劉某堅(jiān)供述,所收的68萬元好處費(fèi)全部用來還房貸。
在黃埔區(qū)中醫(yī)院系列案中被追究刑責(zé)的,還有該院放射科原主任張某。
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